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平陸縣人民檢察院工作報告
時間:2019-02-24  作者:  新聞來源:  【字號: | |

 

  

平陸縣人民檢察院工作報告 

——2019215日在平陸縣第十六屆 

人民代表大會第四次會議上 

  

平陸縣人民檢察院檢察長 范述功 

  

各位代表 

    現在我代表平陸縣人民檢察院向大會報告工作請予審議并請各位政協委員和其他列席人員提出意見 

  

2018年工作回顧 

  

  2018我院在縣委和上級檢察機關的正確領導下在縣人大及其常委會的有力監督下在縣政府及社會各界的關心支持下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導緊緊圍繞全縣一二三四五經濟社會發展總體目標認真執行縣人大十六屆三次會議各項決議落實全市檢察機關一年強基礎兩年見成效三年上臺階四年爭上游五年創一流的工作目標狠抓黨建工作強化檢察監督自身監督和隊伍建設各項工作呈現出良好的發展態勢先后被中共山西省人民檢察院黨組黨建工作領導小組評為全省檢察機關爭做合格黨員大講堂道德講堂)”優秀獎被運城市人民檢察院評為全市檢察機關學習習近平新時代中國特色社會主義思想和憲法知識競賽集體三等獎”;被運城市人民檢察院授予檢察機關恢復重建40周年運城市檢察機關先進集體榮譽稱號 

    一維護社會和諧穩定全力服務新平陸建設 

    始終把圍繞中心服務大局作為第一位的工作任務,全力為平陸轉型跨越發展提供堅強有力的法治保障和優質高效的法律服務 

    (堅守政治站位強化責任擔當深入開展掃黑除惡專項斗爭把開展掃黑除惡專項斗爭作為堅持黨對檢察工作的絕對領導自覺踐行兩個維護的具體行動加強學習培訓黨組先后10次就掃黑除惡工作進行討論研究和安排部署開展專項斗爭培訓會議8集中全體人員學習10次并進行掃黑除惡專項斗爭知識測試2加強宣傳督導先后25次深入到曹川坡底三門圣人澗張店5個鄉鎮開展督導工作發放問卷調查表120余份散發掃黑除惡公告資料懸掛標語百余份)。到曹川鎮洪池鄉開展專項斗爭知識宣講2加強線索排查對我院2014年以來辦理的32件刑事案件進行了回頭看和評查發現涉黑涉惡線索1已移交縣掃黑辦全年共受理涉惡案件950經審查共批準逮捕40不捕7提起公訴112,29人作出有罪判決,421人正在審查起訴階段針對涉惡案件檢察長辦理16副檢察長辦理428共進行案情會商3提前介入3對案件涉嫌罪名偵查方向提出引導意見公安機關全部采納 

    (充分發揮批捕起訴職能始終保持對各類刑事犯罪的高壓態勢2018共受理提請審查逮捕刑事犯罪案件91145審查后依法批準逮捕63101共受理移送審查起訴案件129182審結118163依法提起公訴93130同時加強對未成年人的法治保護和犯罪預防共受理提請審查批準逮捕案件44批準逮捕22受理移送審查起訴案件88依法提起公訴22開展法治進校園關愛祖國未來 擦亮未檢品牌為主題的檢察開放日和零距離普法,‘模擬法庭進校園等活動7取得了良好效果 

    (落實以人民為中心的發展思想扎實推進最多跑一次改革認真落實以人民為中心的發展思想建立了12309檢察服務中心啟動了以網上平臺和實體大廳集合檢察服務檢務公開接受監督等服務人民群眾的功能實現了查詢案件信息受理移送案件控告申訴檢舉辯護律師申請閱卷約見檢察官查詢檔案文書等6件事項最多跑一次”,切實解決群眾辦事難辦事慢多頭跑來回跑等問題2018共接待群眾來訪87130余人次處理來信5全部答復共辦理刑事申訴案件5公開審查4辦理司法救助案件1發放救助金二萬元15起案件進行釋法說理做到司法更透明更陽光更公開 

    (在精準上下狠功夫確保打贏打好脫貧攻堅戰脫貧攻堅不僅是民生工程更是政治任務我院扶貧工作隊入駐常樂鎮后澗村以來緊緊圍繞兩不愁三保障工作目標嚴格落實責任以黨建為引領修繕了村兩委活動室衛生室圖書室和電子閱覽室等促進村兩委工作逐步走向正規化以項目為抓手積極溝通聯系爭取項目資金340余萬元修通了全村九個組的機耕路建設了人畜飲水安全工程等改善了居住環境以易地扶貧搬遷為核心保障工程質量做好群眾思想工作共搬遷303831其中貧困戶86248同步搬遷非貧困戶217583目前已經分房到戶最大限度滿足群眾對美好生活的向往 

    二強化法律監督工作努力維護憲法法律權威 

    嚴格按照最高檢張軍檢察長提出的講政治顧大局謀發展重自強新時代檢察工作十二字要求全面履行憲法賦予的法律監督職責努力向全縣人民提交一份新時代法律監督工作滿意答卷 

    (依法嚴格審查案件積極開展刑事立案偵查和審判活動監督2018監督公安機關立案56監督公安機關撤案3追捕漏犯5成功追訴漏犯6追訴漏罪4提出抗訴11市院支持22含去年提出抗訴11),改判22向公安機關及審判機關發糾正違法通知書》29,《檢察建議》6提前介入偵查2命案現場3切實維護了法律的正確實施和社會公平正義 

    (依法開展刑事執行監督切實維護法律權威2018針對看守所監管活動司法局社區矯正以及法院財產刑執行過程中存在的違法情形共依法發出糾正違法通知書》89、《檢察建議》7被監督單位及時采納了監督意見并進行了認真整改辦理羈押必要性審查案件5提出的變更強制措施建議均被辦案部門采納監督看守所在規定期限內將52名已決犯押送臨汾監獄投勞服刑參加聯合大檢查16發現并消除安全隱患19確保了看守所安全穩定入戶走訪社區矯正重點人員64人次社區矯正人員沒有因脫管漏管而重新犯罪的情況發生 

    (依法開展民事檢察監督著力提升監督效果2018共辦理各類民事監督案件46其中支持起訴案件34民事執行活動監督案件9民事審判活動監督案件2民事生效調解書監督案件1審查后作息訴處理2向縣法院發支持起訴書》34,《檢察建議》10全部被采納 

    (大力開展公益訴訟工作切實維護國家利益和社會公共利益公益訴訟作為檢察機關一項全新的業務增長點我院高度重視大力開展宣傳工作深入鄉鎮社區發放宣傳資料120余份到行政機關進行調研6同時組織干警到福建貴州等公益訴訟試點縣院學習先進經驗并利用全國全省公益訴訟網絡學習平臺進一步提升工作能力2018牢牢把握訴訟不是目的維護公益才是目的的公益訴訟價值目標按照法律規定的行政公益訴訟范圍突出工作重點聚焦公益保護熱點扎實開展專項活動辦理的案件涉及到環保國土食藥林業畜牧城建等部門共向行政機關發訴前檢察建議35辦理刑事附帶民事公益訴訟案件1案件數量位居全市檢察機關第二名共規范網絡餐飲453恢復黃河濕地36.34清理固體廢物和危險廢物47.46恢復耕地5.56復墾土地36挽回國有資產133萬余元實現了生態環境和資源保護食品藥品安全國有財產保護三個領域全覆蓋 

    三深化司法體制改革著力提升司法辦案質效 

    認真落實縣委和上級檢察機關關于全力配合監察體制改革試點全面推進司法體制改革的部署要求積極應對新形勢帶來的新挑戰努力確保改革取得實效 

    (進一步加強聯系溝通依法認真辦理監 察委員會移送案件認真貫徹執行國家監察委員會與最高人民檢察院辦理職務犯罪案件工作銜接辦法關于邀請檢察機關提前熟悉案情的工作辦法》,2018受理縣監察委員會移送審查起訴的職務犯罪案件47應邀提前熟悉案情47逮捕2取保候審5目前全部依法提起公訴其中35人已經作出有罪判決 

    (健全新型辦案組織嚴格落實司法責任制10名獨任檢察官配齊了司法輔助人員設立10個獨任檢察官和3個檢察官辦案組兩種辦案組織形式堅持能放盡放原則繼續依法充分放權給員額檢察官調整了統一業務應用軟件權限配置實施了捕訴一體化改革批捕和起訴由同一個檢察官或者同一個辦案組承擔進一步提升了案件質量提高了辦案效率 

    (主動強化內部監督管理適應司法改革新要求充分發揮全國檢察機關統一業務應用系統的功能和作用落實隨機分案為主指定分案為輔的案件承辦確定機制。2018共通過統一業務應用系統分配案件409其中隨機分案390指定分案19加大案件評查力度以常態化評查助推案件質量提升共組織評查案件48并對案件質量評查情況在全院大會上予以通報進一步規范了司法行為 

堅持不懈抓好檢察隊伍建設不斷夯實發展基礎 

堅持抓黨建帶隊建促業務求發展的思路不動搖把隊伍建設作為各項工作的重中之重嚴格教育管理監督努力提升檢察形象 

    (持續強化思想政治建設扎實開展市委提出的三大和省院提出的四大活動將學習教育常態化制度化融入日常抓在經常嚴在平常認真學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神制定了領導干部上講臺實施指導意見學習計劃》,不斷增強對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同理論認同和情感認同堅決做到樹牢四個意識”,堅定四個自信”,踐行兩個維護”。2018共組織干警參加本院思想政治類培訓22990人次 

    (持續加強機關黨的建設三基建設為抓手全面加強機關黨的政治思想組織作風紀律和制度建設嚴格落實黨組書記講黨課黨組中心組學習和三會一課制度建設了檢察文化墻完善了黨員活動室嚴肅黨內政治生活壓實主體責任推動全面從嚴治黨不斷引向深入堅持民主集中制落實三重一大決策制度確保依法科學決策 

    (持續強化領導班子建設全年共召開領導班子專題民主生活會3在批評與自我批評中進一步統一思想增進團結領導班子成員堅持學在前走在前干在前主動以普通黨員身份參加支部學習和組織生活帶頭直接辦案件,2018年全院員額檢察官共辦理案件486其中檢察長辦理15副檢察長辦理58 

   (持續加強紀律作風建設全力配合縣委巡察二組對我院黨組工作開展的為期兩個月的巡察共提出5方面9個問題我院黨組高度重視專題會議研究制定整改措施確保責任到人現問題已經全部整改到位進一步促進黨組扎實規范履職認真開展紀律作風教育整頓隊伍集中整肅和以案為鑒筑牢防線專題警示教育等系列活動進一步提高干警遵紀守法的自覺性和主動性全力支持紀檢監察部門正確履行職能經常聽取紀檢監察組意見建議定期向派駐紀檢組通報履行黨風廉政建設主體責任情況。2018共開展警示教育8談心談話200余人次查崗查紀30余次進一步引導干警知敬畏存戒懼守底線確保零違紀”。 

    五牢固樹立監督者更要接受監督的意識自覺接受監督 

    堅守法定職責必須為法無授權不可為的工作底線進一步強化內外部監督制約保障檢察權依法正確行使 

   (自覺接受人大及其常委會的監督堅決執行人大通過的決議決定虛心聽取人大代表的建議批評和意見認真辦理好人大代表和人大常委會交辦的各項事務積極參加人大主任集體接訪12主動向人大及其常委會報告工作3針對人大代表在平陸縣第十六屆人民代表大會第三次會議上提出的關于進一步加強公益訴訟宣傳力度的建議”,我們認真對待立足工作實際制定整改措施征求代表意見給予代表滿意答復同時做好代表調研掃黑除惡專項斗爭公益訴訟等工作邀請人大代表政協委員到我院參加檢察開放日、12309掛牌儀式等活動4始終把檢察權的行使置于廣泛的監督之下保證檢察權的正確行使 

    (認真接受社會各界監督通過人民檢察院案件信息公開網公開重要案件信息4法律文書75最大限度滿足人民群眾的知情權參與權監督權積極做好兩微一端”、網站的信息發布和網絡輿情監控工作,2018共在門戶網站發布動態36新浪微博發1017微信337今日頭條客戶端487同時在省市級媒體發表理論文章檢察信息10余篇進一步接受監督 

    (持續加強內部監督制約做好涉案財物的管理工作,2018涉案物品入庫36432涉案金額248723出庫21203涉案金額206857加強案件流程監控共監控案件135進一步堵塞了監督管理漏洞 

    各位代表過去一年檢察工作成績的取得是縣委正確領導縣人大及其常委會有力監督縣政府政協和社會各界關心支持的結果在此我代表縣檢察院全體干警向各位代表各位委員向所有關心支持檢察工作的領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意 

    回顧一年來的工作我們也清醒地認識到存在的差距和不足一是對新時代新思想新理念的學習理解還不夠深入學以致用創新發展的能力還需要進一步提升二是檢察隊伍的整體素質還不能很好的適應形勢發展要求在改革不斷深化的大背景下對如何更好地發揮法律監督職能推進工作創新發展思考研究探索不夠三是檢察公益訴訟工作的宣傳力度還需要進一步加強廣大群眾對公益訴訟了解不詳細不深入行政機關理解支持不夠檢察干警發揮主觀能動性不充分案件線索來源單一調查取證手段缺乏對這些問題我們將在縣委和上級檢察機關的正確領導下努力研究解決 

  

2019年工作安排 

  

     2019年是新中國成立70周年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年今年我院檢察工作的總體思路是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中全會以及上級政法工作會議和檢察長會議精神按照最高檢張軍檢察長提出的講政治顧大局謀發展重自強新時代檢察工作十二字總要求嚴格落實全市檢察機關一年強基礎兩年見成效三年上臺階四年爭上游五年創一流的工作目標始終堅持以狠抓黨的建設為基礎以加強司法規范化建設為抓手以落實司法責任制為核心全面履行檢察職能全力推動各項工作爭先進位爭先創優為加快建設經濟繁榮社會和諧民生殷實生態優美的新平陸提供堅強有力的司法保障著重做好以下五個方面的工作 

    (堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導牢牢把握檢察工作正確政治方向把學好用好習近平總書記系列重要講話精神作為重大政治責任和歷史擔當做到自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦樹牢四個意識”,堅定四個自信”,踐行兩個維護”。認真學習中國共產黨政法工作條例》,全面精準掌握內容切實抓好貫徹落實緊緊圍繞縣委的決策部署和中心任務開展檢察工作對重大部署重大事項重大問題重大敏感案件主動向縣委報告始終堅持黨對檢察工作的絕對領導 

     (主動適應改革新形勢全力服務保障經濟社會發展始終將檢察工作融入全縣改革發展大局中來思考和謀劃不斷強化責任擔當充分發揮刑事檢察民事檢察行政檢察公益訴訟四大檢察職能深入開展掃黑除惡專項斗爭依法支持服務企業家創業創新堅決打好三大攻堅戰為實現縣域經濟高質量發展貢獻檢察智慧 

    (不斷加強法律監督努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義恪守檢察機關的憲法定位忠實履行法律監督職責依法開展刑事偵查和審判活動監督運用好抗訴檢察建議糾正違法通知書等監督手段不斷加大刑事執行監督力度積極開展財產刑執行判處實刑罪犯未執行刑罰羈押必要性審查等專項活動依法開展民事行政檢察監督充分保障當事人的合法權益進一步加大公益訴訟工作力度切實維護國家利益和社會公共利益實現雙贏多贏共贏 

    (加大推進司法責任制落實力度深化司法體制綜合配套改革全面落實誰辦案誰負責誰決定誰負責的司法責任制要求,進一步突出員額檢察官的司法辦案主體地位繼續全力配合監察體制改革著力推動內設機構改革和捕訴一體化改革健全新型辦案組織強化內部監督確保改革取得實效 

    ()堅持全面從嚴治檢狠抓過硬檢察隊伍建設三基建設為抓手以黨建工作為引領繼續扎實開展大討論大實踐大學習大學習大調研大落實大提升活動堅持嚴字當頭壓實兩個責任”,做到嚴格要求嚴格教育嚴格管理嚴格監督始終保持檢察隊伍的純潔性進一步加大教育培訓力度做到業務技能與綜合工作能力培訓并重積極組織干警到先進地區學習取經不斷提高干警運用新技術的能力著力打造一支革命化正規化專業化職業化的檢察隊伍 

     各位代表新時代的事業崇高而神圣新時代的使命重大而光榮長風破浪會有時直掛云帆濟滄海我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導在縣委和上級檢察機關的正確領導下在縣人大及其常委會的有力監督下在縣政府政協和社會各界的關心支持下認真落實本次大會決議精神不忘初心砥礪前行履職盡責奮勇搏擊為加快建設經濟繁榮社會和諧民生殷實生態優美的新平陸做出新的更大的貢獻以優異成績為新中國70華誕獻禮
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